@misc{Masternak-Kubiak_Małgorzata_Przesłanki,
 author={Masternak-Kubiak, Małgorzata},
 copyright={Copyright by Małgorzata Masternak-Kubiak},
 address={Wrocław},
 howpublished={online},
 publisher={E-Wydawnictwo. Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa. Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego},
 language={pol},
 abstract={Instytucja nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego jest podstawową instytucją publicznego porządku prawnego określającą granice samodzielności jednostek samorządu. Decyduje bowiem o rzeczywistym zakresie swobody działania korporacji terytorialnych. Konstytucja w art. 171 ust. 1 poddaje nadzorowi całą działalność samorządu terytorialnego wyłącznie z punktu widzenia legalności. Oznacza to, że uprawniony organ nadzoru może badać działalność jednostki samorządu tylko, co do jej zgodności z prawem powszechnie obowiązującym. Organy nadzoru mogą wkraczać w działalność samorządu wówczas, gdy zostanie naruszone prawo, nie są zaś upoważnione do oceny celowości rzetelności i gospodarności działań podejmowanych przez samorząd. Prezes Rady Ministrów, zawieszając organy samorządu, ma jednocześnie obowiązek ustanowienia zarządu komisarycznego. Jest to działanie nierozłączne, tzn. nie ma zawieszenia organów bez ustanowienia zarządu komisarycznego. Istotę tego środka nadzorczego stanowi bowiem powołanie komisarza rządowego, zaś zawieszenie organów jest tylko warunkiem koniecznym dla podjęcia tej decyzji.},
 title={Przesłanki zawieszenia organów gminy i ustanowienia zarządu komisarycznego},
 type={tekst},
 keywords={konstytucja, nadzór, zarząd komisaryczny, Prezes Rady Ministrów, ustawa, samorząd gminny, legalność},
}